“一碗熱飯承載民生溫度�！苯陙�(lái)，我省持續(xù)加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，特別是將老年助餐工作作為服務(wù)關(guān)愛(ài)老年人、增進(jìn)老年人福祉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全省老年助餐點(diǎn)持續(xù)增加、服務(wù)水平顯著提升。但同時(shí)，助餐服務(wù)經(jīng)營(yíng)壓力大、可持續(xù)性不足等問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。如何豐富老年助餐模式？怎樣保證助餐服務(wù)可持續(xù)？如何更好發(fā)揮監(jiān)督作用？近日，記者來(lái)到濮陽(yáng)市進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)。
網(wǎng)格化運(yùn)營(yíng)
整合資源激活服務(wù)效能
6月18日11時(shí)許，南樂(lè)縣谷金樓鎮(zhèn)后岳連村黨群服務(wù)中心外，志愿者任進(jìn)房把裝好飯菜的4個(gè)大保溫桶裝車(chē)，準(zhǔn)備給周?chē)鷥蓚�(gè)村的助餐點(diǎn)送餐。
一墻之隔的“樂(lè)享長(zhǎng)者食堂”里，74歲的村民郭獻(xiàn)華一邊和老伙計(jì)們嘮嗑，一邊等著午飯上桌。包菜炒肉、炒土豆絲、雞蛋湯配饅頭，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一頓熱乎飯，讓他很滿(mǎn)意�！帮埐丝谖肚宓m合老年人還便宜，省得在家做了�！惫I(xiàn)華說(shuō)。
為更好解決老年人的吃飯問(wèn)題，谷金樓鎮(zhèn)將前岳連、后岳連等8個(gè)村整合為東北融合治理區(qū)，打造了后岳連村黨群服務(wù)中心。中心在承接人社、民政等6大項(xiàng)30小項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)下沉政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還采用“公益性+市場(chǎng)化”的助餐運(yùn)營(yíng)模式和“民政補(bǔ)貼+政府助餐+個(gè)人自費(fèi)”的形式，打造了老年助餐點(diǎn)，形成了“1個(gè)中心食堂+N個(gè)助餐點(diǎn)”的網(wǎng)格化布局。
“目前，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)中央廚房，飯菜在后岳連村集中烹飪后，再向多個(gè)助餐點(diǎn)配餐�！惫冉饦擎�(zhèn)人大主席郭偉紅告訴記者，這樣，不僅實(shí)現(xiàn)了食材的集中采購(gòu)和資源的最大化利用，還有利于把控食品安全和質(zhì)量。為持續(xù)提升助餐服務(wù)滿(mǎn)意度，鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)派駐一名鎮(zhèn)人大代表?yè)?dān)任助餐點(diǎn)監(jiān)督員，定期不定期對(duì)食材采購(gòu)、加工環(huán)境、餐費(fèi)定價(jià)等方面進(jìn)行監(jiān)督。
在解決老人吃飯問(wèn)題的同時(shí)，鎮(zhèn)里還在這里增設(shè)了健康教育室、健康角和設(shè)施�！巴ㄟ^(guò)常態(tài)化開(kāi)展義診、義務(wù)理發(fā)、健康養(yǎng)生講座等活動(dòng)，助餐服務(wù)也變得更加有溫度。”郭偉紅說(shuō)。
低價(jià)有償
讓助餐服務(wù)更可持續(xù)
清豐縣韓村鎮(zhèn)西趙樓村1400余人，其中60歲以上老人270多人。去年9月，縣政府出資12萬(wàn)元，利用該村文化廣場(chǎng)房屋，建成了老年助餐點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月探索，已形成村委班子常駐、人大代表輪班、胡同長(zhǎng)和熱心群眾主動(dòng)幫廚的良好助餐局面。
“村里由20多名胡同長(zhǎng)組成的‘巧廚娘’志愿服務(wù)隊(duì)，堅(jiān)持義務(wù)為行動(dòng)不便的老人上門(mén)送餐，確保了每位老人都能享受到暖心服務(wù)�！卞ш�(yáng)市人大代表、西趙樓村黨支部書(shū)記盧午申說(shuō)。
在這里吃飯采取分段收費(fèi)模式：60至69歲老人，每人每天7元；70至79歲老人，每人每天5元；80歲以上老人，每人每天4元。村里還對(duì)黨齡50年以上的老黨員和困難、殘疾老人定期贈(zèng)送飯票；每逢端午、重陽(yáng)、中秋等節(jié)日，全村老人還能享受到免費(fèi)提供的助餐服務(wù)。
85歲獨(dú)居老人張愛(ài)民腿腳不便，日�？侩妱�(dòng)輪椅外出�！拔椰F(xiàn)在每天去村里食堂吃飯，遇到陰天下雨，村干部還專(zhuān)門(mén)給我送飯，這幾個(gè)月我都吃胖了�！彼χf(shuō)。
為了讓助餐服務(wù)長(zhǎng)久起來(lái)，該助餐點(diǎn)也面向社會(huì)開(kāi)放，早晚餐包子、花卷1元1個(gè)，午餐燴菜、盒飯6元1份，不僅滿(mǎn)足了本村上班、上學(xué)等100多人的就餐需求，還基本實(shí)現(xiàn)了營(yíng)收平衡。
“老幼共托+助餐”
打造代際共融幸福時(shí)光
在濮陽(yáng)市華龍區(qū)藍(lán)天幼兒園，每天早晨，75歲的李奶奶都會(huì)送小孫女入園。送完孩子，她就直接進(jìn)入一門(mén)之隔的養(yǎng)老服務(wù)站，與其他老人一起做操、吃早餐……
“這些年，我們幼兒園在園幼兒數(shù)量從高峰期的500多人，下降到現(xiàn)在的100人左右。空置的教室、面臨下崗的人員以及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的增加，讓我們不得不開(kāi)啟轉(zhuǎn)型之路。”該園園長(zhǎng)、華龍區(qū)建設(shè)路街道站前社區(qū)老年餐桌負(fù)責(zé)人王子英說(shuō)。
將幼兒園臨街部分校舍進(jìn)行適老化改造，打造養(yǎng)老院，開(kāi)設(shè)養(yǎng)老床位36張；利用幼兒園現(xiàn)有廚房資源，開(kāi)設(shè)社區(qū)“幸福食堂”，既解決在園老人的用餐需求，也服務(wù)社區(qū)其他長(zhǎng)者……自去年7月，藍(lán)天幼兒園開(kāi)始探索“老幼共托+助餐”的新模式。
“在后院，我是孩子們的‘園長(zhǎng)奶奶’；在前院，我是老人口中的‘閨女’。我們的兒童游戲區(qū)和老人休閑區(qū)采用‘視線(xiàn)聯(lián)通、活動(dòng)分區(qū)’布局，既確保安全又促進(jìn)自然互動(dòng)�！蓖踝佑⑦呎f(shuō)邊打開(kāi)養(yǎng)老院的后門(mén)，穿過(guò)小操場(chǎng)就是孩子們的教室。
“平時(shí)，園里會(huì)組織老人和孩子一起唱歌、跳舞、做手工，實(shí)現(xiàn)了‘代際共融、老幼同樂(lè)’。”王子英告訴記者，目前，“幸福食堂”助餐服務(wù)已覆蓋社區(qū)83位老人，價(jià)格低于市場(chǎng)30%。
行走濮陽(yáng)，這里的實(shí)踐只是我省加快推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，省人大常委會(huì)聚焦“兩高四著力”，在全省扎實(shí)開(kāi)展了老年助餐服務(wù)省市縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研。相信隨著監(jiān)督工作不斷深入，各地定會(huì)破解更多老年助餐服務(wù)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，也會(huì)有越來(lái)越多老年人能夠吃得方便、吃得放心，吃出“幸福味”。（記者 陳小平）
