中新網(wǎng)河南新聞7月7日電 (王宇)7月7日，據(jù)河南省政府新聞辦“奮進十四五 建功新時代”系列第十三場新聞發(fā)布會消息，到2035年，河南將建立起與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生安全體系，衛(wèi)生健康綜合實力位居全國前列，人均預期壽命達到80歲左右，健康預期壽命相應提高，建成健康中原。
河南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任闞全程在發(fā)布會上介紹，“十三五”以來，河南省堅持以人民健康為中心，努力維護和增進城鄉(xiāng)居民健康，初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全力提升衛(wèi)生健康綜合服務能力，城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提升。數(shù)據(jù)顯示：2021年，全省人均預期壽命達到77.9歲，居民健康素養(yǎng)水平達到28.4%，從“十三五”初期低于全國平均水平，到目前超越全國平均水平。此外，2021年，全省嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)多年優(yōu)于全國平均水平，在全國處于領跑位次。
“十四五”時期，是河南省推進健康中原建設的關鍵時期。《河南“十四五”公共衛(wèi)生體系和全民健康規(guī)劃》作為全省重點專項規(guī)劃之一，為今后五年全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展制定了時間表、圖線路。
《規(guī)劃》以全方位全周期保障人民健康為目的，堅持問題導向，緊貼河南實際，更加注重“大衛(wèi)生、大健康”和“預防為主”理念，在“十三五”的基礎上新增了建設強大公共衛(wèi)生體系、完善全民健身公共服務體系、健全以“一老一小”為重點的全生命周期健康照護體系等內(nèi)容，并針對當前河南省公共衛(wèi)生體系不牢、基層能力薄弱、衛(wèi)生人才不足等短板弱項以及衛(wèi)生健康領域人民群眾急難愁盼問題，逐一提出解決方案，促進衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
按照《規(guī)劃》確定的總體目標：到2025年，全省促進全民健康的政策體系基本建立，公共衛(wèi)生體系取得新突破，健康服務能力明顯提升，健康服務模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力更加穩(wěn)固，衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新能力明顯增強，健康公平顯著改善，居民主要健康指標全面優(yōu)于全國平均水平。
到2035年，建立起與河南省基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生安全體系，衛(wèi)生健康綜合實力位居全國前列，人均預期壽命達到80歲左右，健康預期壽命相應提高，建成健康中原。
具體指標可以分為四類：
一是固根基。2021年，全省每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)7.30張，超過了全國平均水平，實現(xiàn)每個市都有三級甲等醫(yī)院、每個縣都有二級甲等醫(yī)院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有政府舉辦的衛(wèi)生院、每個村都有合格村衛(wèi)生室，“十四五”期間要達標上等，持續(xù)強基層、打基礎。
二是揚優(yōu)勢。人均預期壽命、居民健康素養(yǎng)水平，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等居民主要健康指標要保持優(yōu)勢，全面優(yōu)于全國平均水平。
三是補短板。河南省的短板主要是人才不足，2021年，我省每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)、藥師(士)數(shù)分別為3.01人、3.32人、0.33人，均低于全國平均水平。當前，河南省衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)力度不斷加大，醫(yī)學人才培養(yǎng)工程、基層衛(wèi)生人才工程持續(xù)實施，到“十四五”末，這幾項指標都要達到全國平均水平。
四是強弱項。主要是“一老一小”服務能力不足。2021年，河南省每千常住人口嬰幼兒托位數(shù)1.75個，與全國平均水平差距較大；同時，河南省醫(yī)養(yǎng)結合機構較少，護理型床位比例偏低。通過五年努力，每千常住人口嬰幼兒托位數(shù)要達到4.5個，二級以上綜合醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例超過60%，積極應對人口老齡化，促進人口長期均衡發(fā)展。
圍繞發(fā)展目標，在《規(guī)劃》實施過程中，河南省將突出抓好五個方面：
一是構建強大的公共衛(wèi)生體系。構建現(xiàn)代化疾病預防控制體系、重大疫情救治體系、緊急醫(yī)學救援體系、應急醫(yī)療物資保障體系、專業(yè)公共衛(wèi)生服務體系、基層公共衛(wèi)生服務體系，健全監(jiān)測預警機制、應急響應和處置機制、醫(yī)防協(xié)同機制、中西醫(yī)協(xié)作機制、公共衛(wèi)生機構運行機制，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控救治能力達到國內(nèi)領先水準。
二是建設優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務體系。全面建成四級醫(yī)療中心服務體系，打造一批高水平醫(yī)院，創(chuàng)建一批國內(nèi)領先的重點優(yōu)勢學科，構筑國家、省、市、縣四個層級醫(yī)療服務高地，縣域內(nèi)就診率達到90%左右，疑難危重病例省域外轉(zhuǎn)率持續(xù)降低，使人民群眾就近享有公平可及的高水平健康服務。
三是實現(xiàn)中醫(yī)藥強省建設新跨越。守正創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥治未病優(yōu)勢，全面建成特色中醫(yī)藥服務體系，提升中醫(yī)藥服務能力，培育一批中醫(yī)藥領軍人才和高端創(chuàng)新團隊，爭創(chuàng)國家級中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺，打造河南中醫(yī)藥文化品牌，發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用，積極弘揚豫藥品牌，開發(fā)藥食功能(保健)食品，做優(yōu)做強現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，探索具有河南特色的中醫(yī)藥發(fā)展道路。
四是健全完善健康保障制度。以“一老一小”為重點的全生命周期健康照護體系基本建成，健康服務模式更加先進有效，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，公立醫(yī)院、緊密型縣域醫(yī)共體實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，多層次醫(yī)療保障體系更加完善，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例下降到27%左右。
五是全面提升衛(wèi)生健康核心競爭力。建成開放、靈活的人才支撐體系，培育一批國內(nèi)頂尖醫(yī)學領軍人才和杰出青年醫(yī)學人才。建成高效、協(xié)同的科技創(chuàng)新體系，爭創(chuàng)國家重點實驗室、國家臨床醫(yī)學研究中心等國家級科研平臺。建成省、市、縣三級全民健康信息平臺，提升衛(wèi)生健康數(shù)字化水平。(完)
