近年來,淮濱縣法院秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,堅持平等保護各類市場主體合法權益,立足審判執(zhí)行主責主業(yè),將優(yōu)質高效的司法服務貫穿于立案、審判、執(zhí)行、暖企助企各個方面,為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境提供更加有力的司法服務和保障。
健全便民訴訟服務機制。建立涉企案件優(yōu)先辦理機制,開通涉企案件綠色通道,并對涉企案件粘貼“綠碼”標識,實行優(yōu)先立案、優(yōu)先送達、優(yōu)先調解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的“五優(yōu)先”法律服務。加大智慧法院建設力度,推出網(wǎng)上立案容缺受理、跨層級協(xié)立案、跨區(qū)域協(xié)立案、上門立案等便企立案機制,滿足企業(yè)網(wǎng)上立、掌上立、自助立、當場立、就近立的多元化立案需求,實現(xiàn)企業(yè)立案就近能辦、同城通辦、異地可辦。全面推行便捷訴訟服務,為涉企當事人提供集網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上申請財產保全、網(wǎng)上開庭等全鏈條訴訟服務。2024年,網(wǎng)上立案率、繳費率分別達100%和97.97%,切實降低企業(yè)訴訟成本。
完善審判質效提升機制。堅持調解走在判決前,將孫叔敖“和合文化”與“楓橋經驗”相融合,打造“淮楓和暢”調解品牌,鼓勵引導企業(yè)優(yōu)先選擇訴訟費減半、對抗最小的調解方式解決糾紛,2024年調解率35.47%。成立審判大數(shù)據(jù)監(jiān)管團隊,建立“一周一調度、一周一會商”工作機制,定期召開案件質效專題會議,對未結涉企案件逐案梳理排查;召開專業(yè)法官會議和審委會,集中討論重大疑難案件裁判結果,通過“穿透式”分析,靶向施策精準整改,推動辦案質效穩(wěn)步提升。2024年,涉企案件平均審理耗時28.28天、上訴率4.38%。大力適用簡易訴訟程序審理,減半收取訴訟費用,2024年簡易程序適用率93.34%。加強破產案件的審理。通過府院聯(lián)動機制助推破產清算案件信息互通,依法促進民營企業(yè)再生或有序退出。與縣財政局聯(lián)合設立人民法院破產援助資金,9件破產案件使用破產援助資金,保障破產工作順利進行。與縣市場監(jiān)督管理局構建經營異常企業(yè)公益清算強制退出的常態(tài)化機制,對6家長期吊銷未注銷企業(yè)進行強制清算,優(yōu)化資源配置。加大執(zhí)行案件的篩查力度,全年移送執(zhí)轉破案件8件。
創(chuàng)新執(zhí)行工作機制。堅持依法強制執(zhí)行與善意文明執(zhí)行有機結合,開展執(zhí)行通知前置程序,實行民商事案件“兩告知一督促”機制,推行失信預告、限消寬限期制度,進一步提升涉企糾紛案件自動履行率。加強與各部門的執(zhí)行聯(lián)動,主動與工商、稅務、銀行、房管中心、公安等掌握身份信息、財產登記的部門協(xié)調溝通,在簡化財產調查手續(xù)等方面達成共識,拓寬財產調查渠道,加快兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權益。與金融部門建立“信用修復+誠信貸款”聯(lián)動機制,經法院督促后自動履行的企業(yè),及時為其修復信用,幫助其獲得信貸支持,為誠信企業(yè)紓困解難。2024年,案件執(zhí)行完畢率42.95%、執(zhí)行到位率46.74%,幫助履行判決的9家企業(yè)獲得信貸支持。
優(yōu)化服務暖企機制。建立涉企案件經濟影響評估機制。在審判執(zhí)行各個環(huán)節(jié),建立“企業(yè)自評+法院評估”的共評機制,對涉案企業(yè)生產經營可能受到的影響進行分析、評估,將司法活動對企業(yè)生產經營影響降至最低。持續(xù)發(fā)揮淮濱縣銀企糾紛調解中心作用,促成452件17263萬元逾期貸款達成調解,推動金融糾紛源頭預防、多元化解,實現(xiàn)銀行、企業(yè)雙贏。圍繞“高效辦成一件事”,聯(lián)動發(fā)改、金融、市場監(jiān)管、住建、自然資源、稅務、公安等部門打好“組合拳”,讓企業(yè)維權省錢又省心。積極開展“法治體檢”,聯(lián)合縣工商聯(lián)對70名民營企業(yè)家開展法律培訓,增強企業(yè)法律意識和風險應對能力,為企業(yè)提供“點單式”法律服務。
淮濱縣法院相關負責人表示,將不斷厚植法治化營商環(huán)境“沃土”,深化“四項機制”建設,切實將“人人都是營商環(huán)境建設者,案案都是營商環(huán)境試金石”的理念落到實處,為轄區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供更加有力的法治保障。(郭安青)